1緒論
在一般的商品市場中，其他條件相同的情況下，通常品質較高的商品價格也相對較高。但台灣的大學卻與這項事實呈現相反的情況，所以這篇文章主要探討為什麼台灣的大學會產生這種情況，這與台灣的教育管制有什麼關連，並與美國的大學做比較。
1.1美國大學學費和排名
美國的大學學費，由表1所示
學費與大學排名有明顯的相依性。排名前十名的大學學費平均39442.6美元；十到二十名的大學學費平均36715.7美元；二十到三十名大學學費平均31974.9美元，意即排名較好的大學往往收取較高的學費。從需求法則的角度來看，即需求較大的大學往往價格(學費)較高。此一現象符合市場供需的現象。
排名
|
收取學費(美元)
|
1~10
|
39442.6
|
21~30
|
36715.7
|
41~50
|
31974.9
|
學費與大學排名有明顯的相依性。排名前十名的大學學費平均39442.6美元；十到二十名的大學學費平均36715.7美元；二十到三十名大學學費平均31974.9美元，意即排名較好的大學往往收取較高的學費。從需求法則的角度來看，即需求較大的大學往往價格(學費)較高。此一現象符合市場供需的現象。
1.2.1台灣大學學費和排名
相較之下，台灣的大學的學費現象與國外不盡相同。表2列出台灣前十名公立大學和其學費，而表3則列出前十名私立大學和其收費。公立大學平均收費大約介於25000~27000元之間，而私立大學學費大約介於50000~53000，很明顯地，台灣私立大學的學費大大高於公立大學的學費，而台灣公立大學普遍優於私立大學。臺灣的大學的收費狀況並不符合一般商品市場的特徵。
1.2.2 台灣大學實際花費與排名
根據表4，可知台灣各大學生平均每生分攤經費與其大學排名之關係，顯示其排名較高之大學，每生分攤經費也較高。意即，排名較前面之學生，可以較低的價格進入較高價值之大學，不論從排名或是花費來看。
2.1 台灣大學市場運作模式
前述可知，台灣的大學市場相較於美國似乎不符合市場模型，因為排名較前的學生以較低的價格獲得價值較高的教育。但倘若以高等教育伴隨高學雜費，就能達到經濟效率嗎？其實不然。從市場最原始的模型來看，學雜費也就是學生所需付出的貨幣其價值並不能完全代表消費者願意付出的代價。因此，若完全以學雜費作為消費者願付價格的依據，所得的供需平衡，並不是真正的經濟效率。從教育者的觀點來看，對學習的渴望及成果可以分數的方式來表現，也可代表學生對於教育的需求程度。因此，台灣現有的教育管制對大學教育經費給予相當大的補助，並政府對台灣大學學費做有一定價格上的管制，限定大學學費在一定範圍內，這樣減少了貨幣價值在消費者願付價格的份量，改以大學入學考分數作為其標準。
2.2美國大學市場運作模式
美國大學的收入主要來自捐贈及學費收入，政府補助金額相對比例較低。美國人把大學教育當作是一種投資工具，需要強大的資本才能負擔，透過大學教育，可以提升自己的知識。故學費價格相較於台灣高出甚大，以價格控制需求，因此，美國對於大學學費沒有一定嚴格的限制，如此更能符合市場經濟。
3. 結論
因為現實因素，交易成本不為零，且資訊不對等的情況下，貨幣價值(學雜費)沒辦法真實表現消費者願付價格，使得真實的經濟效率不能最大化。因此，台灣政府對大學教育給予了補助並規定其價格。使得眾多真正想受教育但無法負擔學雜費的學生們上大學，使經濟效率上升。但同時，在龐大的補助下，卻直接地降低了大學利用其資源的效率與競爭的誘因。
相較而言，美國大學給予少量的補助，促其大學工作效率、競爭誘因上升，同時給予資優者高額的獎學金，為願付價格高者負擔部分甚至全額的學雜費。此一多元的作法，說明了放任市場自由，市場也能自行達到真正的經濟效率最大化。
4.參考資料
- “What's wrong with our schools?'' in Friedman and Friedman, Free to Choose, chapter 6
- “How to make college cheaper'' The Economist, Jul 9, 2011
- “Excellence for fewer'' The Economist, Sep 10, 2011
- 「升學主義」 與教育管制
公立大學排名
|
學費平均(不含醫學院)
|
國立臺灣大學
|
27392.5
|
國立清華大學
|
26500
|
國立成功大學
|
27387.5
|
國立交通大學
|
27810
|
國立中央大學
|
26620
|
國立中山大學
|
26877.5
|
國立中興大學
|
25392
|
國立臺灣師範大學大學
|
26190
|
國立政治大學
|
25943
|
表2
私立大學排名
|
學費平均(不含醫學院)
|
輔仁大學
|
51452
|
逢甲大學
|
54970
|
銘傳大學
|
51097.5
|
東海大學
|
52892
|
東吳大學
|
52482
|
淡江大學
|
50862
|
中原大學
|
50337
|
元智大學
|
51046
|
大同大學
|
50987
|
表3
單位：新台幣千元
校別
|
平均每生經常支出(元)
|
學生人數
|
經常支出
|
資本支出
|
總經費
支出 |
國立台灣大學
|
407,799
|
33,533
|
13,674,709
|
2,308,787
|
15,983,496
|
國立政治大學
|
213,695
|
16,038
|
3,427,238
|
463,609
|
3,890,847
|
國立清華大學
|
360,845
|
12,286
|
4,433,341
|
1,224,456
|
5,657,797
|
國立台灣師範大學
|
267,545
|
15,375
|
4,113,506
|
4,792,557
| |
國立成功大學
|
299,762
|
22,636
|
6,785,412
|
1,151,527
|
7,936,939
|
國立中興大學
|
243,858
|
17,351
|
4,231,188
|
563,530
|
4,794,718
|
國立交通大學
|
310,733
|
14,959
|
4,648,262
|
664,700
|
5,312,962
|
國立中央大學
|
290,393
|
12,403
|
3,601,750
|
848,087
|
4,449,837
|
國立中山大學
|
281,075
|
9,547
|
2,683,423
|
410,352
|
3,093,775
|
國立台灣海洋大學
|
234,061
|
8,542
|
1,999,345
|
482,548
|
2,481,893
|
國立中正大學
|
189,850
|
12,154
|
2,307,442
|
301,695
|
2,609,137
|
國立彰化師範大學
|
156,018
|
8,438
|
1,316,484
|
220,230
|
1,536,714
|
國立高雄師範大學
|
161,967
|
7,432
|
1,203,741
|
136,278
|
1,340,019
|
國立陽明大學
|
482,944
|
4,608
|
2,225,408
|
218,255
|
2,443,663
|
國立東華大學
|
202,072
|
10,506
|
2,122,973
|
464,282
|
2,587,255
|
私立東海大學
|
121,491
|
17,436
|
2,118,309
|
799,019
|
2,917,328
|
私立輔仁大學
|
138,011
|
26,899
|
3,712,351
|
745,875
|
4,458,226
|
私立中原大學
|
170,841
|
16,353
|
2,793,765
|
637,322
|
3,431,087
|
私立淡江大學
|
123,705
|
28,786
|
3,560,963
|
352,725
|
3,913,688
|
私立逢甲大學
|
167,450
|
20,838
|
3,489,331
|
218,940
|
3,708,271
|
註：本表列數為預算數
表4、各大學平均每生分攤經費,2010
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